中国楼市又一重大信号 集体建设用地入市试点再扩容

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2019-01-17 01:23:06

中国房地产市场又有重大消息,这一次政策集中在集体建设用地。消息称,集体建设用地入市试点再扩容。

中国房地产仍然呼唤长效调控机制(图源:VCG)

中国大陆媒体《上海证券报》北京时间1月17日报道,什么是集体建设用地呢?集体建设用地就是乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资进行各项非农业建设所使用的土地。再说的简单点,平时说的宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地都属于这个范围。

2017年中国第一批13个试点城市分别是:北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆和成都。

对于这次的集体建设用地扩容,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,政策强调了选址的四个要点,包括区位条件好、基础设施完备、人口集中度高、市场需求旺盛;政策强调了严禁违规提供“租金贷”的内容;以及政策明确,推进集体租赁住房纳入政府主导的住房信息租赁服务与监管平台管理。

在严跃进看来,未被纳入前两次试点的省会城市可能在今年下半年会有试点工作,包括西安、济南、苏州等大城市,部分百强县或也有机会进行试点。

这次的扩容政策信号意义很强。

“第一批试点城市的重点在于流动人口规模相对大,租赁市场需求比较旺盛。而新增的5个城市也属于城市规模大、流动人口多的城市。更为关键的是,去年这些城市的房价上涨速度较快。”严跃进说。

另外,集体建设用地入市有利于增加农民财产性收入,以及利于增加租赁住房用地和抑制房价上涨。

中国农村土地制度改革三项试点时间轴如下:

2014年12月

中共中央全面深化改革领导小组第七次会议和中央政治局常委会会议审议通过《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(简称《意见》)。

2015年2月27日

中国十二届全国人大常委会第十三次会议审议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》,授权在试点地区暂时调整实施《土地管理法》、《城市房地产管理法》有关法律规定,授权期限截至2017年12月31日。

2015年3月23日至25日

中国原国土部正式启动农村土地制度改革三项试点工作。同年6月,试点地区实施方案被逐一研究批复。一个试点地区只开展一项试点,其中集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点各15个,土地征收制度改革试点3个。

2016年9月

中国原中央全面深化改革领导小组决定将土地征收制度改革和集体经营性建设用地入市扩大到全部33个试点县(市、区)。

2017年11月

中国原中央全面深化改革领导小组决定将宅基地制度改革拓展到全部33个试点县(市、区)。

为更好显化农村土地制度改革三项试点工作的整体性、系统性、协同性和综合效益,与《土地管理法》修改工作做好衔接,2017年11月4日,中国十二届全国人大常委会第三十次会议决定,授权在试点地区暂时调整实施有关法律规定的期限延长至2018年12月31日。

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综编:六爻

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