中國官媒對房地產調控的表述基調出現分歧

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2018-11-06 21:51:54

在房地產行業由高速度邁向高質量发展的新階段,中國正加快建立促進房地產市場平穩健康发展的長效機制。

房地產調控政策短期不會退出市場(圖源:新華社)

北京時間11月6日,中國官媒《經濟日報》刊发題為《房地產進入“寒冬”了嗎》的文章,一改之前官媒對房地產的高壓態度。文章中有一段表述耐人尋味:房地產市場對國民經濟的帶動作用明顯,對滿足居民住有所居,提高居住品質的需求等都发揮著重要作用。我們既不願看到房價過快上漲,也不希望房地產市場過于冷清。

而10月29日中國官方通訊社新華社发布的題為《如何看待未來房價走向?》的文章稱,從最近一系列政策來看,中共中央遏制房價上漲的決心不會发生改變,調控舉措不是裝裝樣子的“花拳繡腿”。

文章稱,不立不破,在房地產長效機制尚在研究、還未完全建立之際,在房地產調控正在逐步由以行政措施為主向綜合施策轉變的关鍵期,不會允許任何放松原已建立的調控政策體系、任由房價上漲的做法。

值得深思的是, 10月31日,中共中央召開政治局會議,但相較于以往,這次會議并沒有提及房地產調控。早前,7月31日,中共中央政治局會議用“堅決遏制房價上漲”八個字為房地產市場定調,隨后各地紛紛祭出嚴格的房地產調控政策。

需要注意的是,近期中國央行網站公布了《中國金融穩定報告(2018)》(《報告》),其中專題五《房地產市場发展及風險分析》中,總結了2017年以來房地產調控取得的一些成果,以及未來需要注意的風險。

針對当前中國房地產調控取得的成果以及仍存在的頑疾,《報告》提出了三大政策建議。

一、保持房地產金融政策的連續性和穩定性。繼續落實好“因城施策”的差别化住房信貸政策,指導商業銀行合理管控個人住房貸款增長,強化個人住房貸款審慎管理,支持剛性居住需求,抑制投機炒房行為,加強對消費貸款的管理,防止消費貸款、經營貸款等資金挪用于購房行為,抑制居民部門杠杆繼續過快增長。

二、防范房地產領域的不当和過度融資。抑制資金過度流向房地產領域,對負債率偏高以及大量購置土地、具有囤房囤地和市場炒作行為、制造地王現象等的房地產企業進行融資限制,清理規范房地產企業“明股實債”等融資行為,提高房地產行業債務透明度,嚴格落實企業購地只能用自有資金的規定,加強房地產開发企業購地資金來源審查,嚴控購地加杠杆行為。

三、出台房地產市場健康发展長效機制。綜合運用土地、金融、財稅、立法等手段,解除制約房地產市場穩定的制度障礙。加快推進房地產領域供給側改革,人口流入的大中城市應切實加大住宅用地供應,增加住宅供給能力,有效引導市場預期。同時,加快建立“租購并舉”的住房制度,推動“租購同權”,調節長期供求关系。

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綜編:童木

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